交通运输部长江航务管理局

8月9日，交通运输部长江航务管理局（简称长航局）在江苏省江阴市召开2024年长江航运高质量发展推进会，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，落实交通运输部半年工作会议部署，聚焦长江航运高质量发展重点任务，总结成绩、分析问题、部署工作。江苏省江阴市人民政府市长包鸣致辞，长航局局长刘亮结合党的二十届三中全会精神宣讲，作《向新图强  砥砺前行 全力推进长江航运高质量发展提质增效》主题讲话。

刘亮指出，今年以来，在部党组的正确领导下，长航局系统坚持“145”高质量发展总体思路，实施“131”智慧长江建设路径，以“提质增效年”行动为主线，全面部署，系统施策，安全形势持续稳定，航道通航畅通有序，运输生产稳中有进，交通强国试点提质扩面，智慧长江建设推深走实，绿色低碳转型深化拓展，行业创新发展动能强劲，水系协同共治渐成趋势，全面从严治党纵深推进，干事创业激情持续释放，长江航运高质量发展总体呈现“三大亮点、三个有力、三个转化”。一是高质量发展亮点纷呈，智慧长江按下“加速键”，强国试点打造“新样板”，四个发展厚植“驱动力”。二是高质量发展引领有力，党纪学习教育扎实开展，巡视审计整改一体推进，系统治理能力全面提升。三是高质量发展实现跃升，实现了从“主导推动”向“全域联动”、从“研究探索”向“成果应用”、从“管理措施”向“服务效能”的转化。

刘亮科学分析了当前深入推进长江航运高质量发展面临的形势挑战，强调全系统要深刻理解高质量发展和新质生产力的关系，以航运新质生产力深入推进高质量发展。

——突出“三个重点”，由量到质系统变革。一是做好“创新”这篇文章，加快各要素数字化转型升级，推动实现船舶智能化、港口自动化、航道网络化、数据资源化。二是锚定“质优”这个关键，以船舶能效设计指数（EEDI）为抓手，加快推进长江航运清洁低碳转型和结构优化调整，建立运行“新能源船舶应用监测系统”，形成自主良性的绿色发展体系。三是抓住“先进”这个本质，转型升级传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻部署未来产业，以内河载运工具技术性变革、运输组织系统性重构、航运效能整体性提升，加快打造长江方案、形成内河样板。

——把握“三个维度”，由点及面深化拓展。一是在“点”上示范引领，从“各要素试点”到“全要素适配”。打造运载工具、绿色产业、数据底座、信息技术等试点样板，不断扩大交通强国建设试点范围和领域，不断丰富智慧长江应用场景、功能空间，推动打造样板船舶。二是在“线”上延伸拓展，从“各节点挖潜”向“全链条拓展”。推动电子航道图从干支贯通到水系联网、港口从传统装卸向综合枢纽转型、货物从水上运输向全程物流升级，逐步打造现代物流运输服务体系。三是在“面”上全域协同，从“各领域发展”向“全流域协同”。以联网补网强链为重点，加强与其他运输方式的衔接协同，推动交文旅融合、港产城协同向纵深推进，推动建立发展共商、技术共用、流程共通、数据共享的治理机制，加速形成关系顺畅、协调有序、运转高效的合作模式。

——把稳“三个节奏”，由浅入深持续发力。一是坚持稳中求进。根据上中下游的资源禀赋和发展进程，因地制宜发展新质生产力，一手抓培育壮大新兴产业，一手抓转型升级传统产业。二是做到循序渐进。把握好发展新质生产力的时、度、效，用长远的战略视角解决眼前的发展难题，以小胜为大成，积跬步至千里，在渐进中实现战略目标。三是持续纵深推进。树立全局观念，突出问题导向，紧紧围绕主要矛盾和中心任务，在新兴领域先行一步、快人一招，在整体推进中实现重点突破，带动高质量发展水平整体跃升。

刘亮要求全系统向新图强，提质增效，凝聚更大的合力，共同绘就多彩长江新图景。一是全面从严，着力强化政治思想引领；二是治本攻坚，着力提高本质安全水平；三是示范推广，着力做优做实强国试点；四是补网强链，着力提升黄金水道能级；五是创新赋能，着力推进智慧长江建设；六是绿色转型，着力加速降碳减污扩绿；七是优化服务，着力推进降本提质增效；八是完善机制，着力保障航道畅通高效；九是发挥合力，着力增强治理体系能力；十是标本兼治，着力抓好巡视审计整改。

长航局副局长桓兆平主持会议。长航局纪委书记鲍郁峰在会上宣读《长航局关于授予2024年长航局科技创新奖的决定》和《长航局关于公布 2024 年科技创新人才推进计划入选名单的通知》。

会议展示了交通强国试点数字化转型升级成果，通报了长航局系统交通强国试点任务进展情况及“十五五”发展规划编制工作方案、“131”智慧长江建设推进情况，开展了工作交流，表彰了长航局2024年科技创新奖获奖代表，并向科技创新人才计划团队和个人授牌。

长航局二级巡视员出席会议。局直属各单位党政主要领导、分管规划或信息化工作领导，中国船级社武汉分社及武汉规范研究所党政主要领导，中国航海学会内河航运高质量发展专业委员会常务副主任委员，中国港口协会内河港口分会常务副会长，各区域联席会议召集人，局机关各处室、机关直属各单位主要负责人，长江通信管理局、长江引航中心、长江航道规划设计研究院、长江航道测量中心、长江航道整治中心、长江航道工程局有限责任公司主要负责人，局直属各单位办公室、规划、科技信息化部门主要负责人参加会议。局机关中层干部、机关直属单位领导班子成员及机关四级调研员以上职级公务员，局直属各单位领导班子成员及一二级巡视员、相关处室负责人在长江沿线视频会场列席会议。

会前，与会代表到江阴海事局新夏港河口快反中心、江阴市长江大保护展示馆、江阴港港口集团、新扬子造船厂等地调研。